Según las estimaciones, 100.000 personas de Ucrania se han visto obligadas a huir en las primeras 24 horas tras la invasión rusa del país. La Unión Europea aseguró, un día antes del ataque, que existían planes de contingencia para atender a las personas que pudieran huir a Europa. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha aplicado medidas cautelares, a menudo destinadas a frenar las expulsiones, en 65 de las 69 solicitudes presentadas contra Estados de la frontera de la UE con Bielorrusia. La Comisaria de Interior de la UE, Ylva Johansson, ha advertido a Polonia de que no prolongue el estado de excepción en la frontera.
El 24 de febrero se oyeron explosiones cerca de las principales ciudades ucranianas, incluida Kiev, y “columnas de tropas rusas” entraron en el país por tierra, aire y mar. A última hora de ese día, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, declaró que habían muerto 137 personas y otras 316 habían resultado heridas. Tras semanas de especulaciones en los medios de comunicación sobre una posible invasión rusa, los temores de desplazamiento se han hecho realidad. La noche del 24 de febrero se registraron atascos de 10 kilómetros en el paso fronterizo entre Ucrania y la ciudad polaca de Przemyśl. Según las estimaciones preliminares de Naciones Unidas, al menos 100.000 personas huyeron de sus hogares en las primeras 24 horas después de los primeros ataques rusos. El presidente moldavo informó de que 4.000 personas habían cruzado la frontera ese mismo día. En el mismo periodo de tiempo, la guardia fronteriza polaca informó de 29.000 cruces de frontera en ambas direcciones en las últimas 24 horas, de los cuales 15.000 llegaron a Polonia. El país está habilitando nueve centros de acogida cerca de sus 535 kilómetros de frontera.
La visita a Polonia de la Comisaria Europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, tuvo lugar dos días antes de la invasión rusa de Ucrania. Cuando se le preguntó el 22 de febrero, Johansson dijo que la UE estaba “bien preparada” para acoger a las personas refugiadas de Ucrania. Antes de la invasión, la Comisión señaló que un ataque en el este provocaría principalmente desplazamientos hacia el oeste de Ucrania, mientras que en el caso de un ataque mayor, Polonia sería probablemente el mayor destino de las personas refugiadas. Polonia, Rumania, Eslovaquia, Hungría, Lituania, Letonia y Estonia han puesto en marcha planes para acoger a personas ucranianas. A última hora del 24 de febrero, Hungría introdujo la “protección temporal a la ciudadanía que llegue de Ucrania y a los nacionales de terceros países que residan legalmente en el territorio”. Al parecer, Eslovaquia también está proponiendo un procedimiento de vía rápida para proporcionar protección temporal a las personas ucranianas.
Polonia, Letonia y Lituania han sido acusadas de realizar rechazos masivos desde agosto de 2021, cuando Bielorrusia empezó a intentar “instrumentalizar” a las personas en movimiento en la frontera de la UE. Entre el 20 de agosto de 2021 y el 18 de febrero de 2022, se presentaron ante el TEDH 69 solicitudes de medidas provisionales contra los tres Estados. La mayoría de ellas obligaban a las autoridades a proporcionar alimentos, refugio o atención médica a los solicitantes, o protegían a las personas contra su expulsión del territorio. De las 69 solicitudes, se concedieron 65: una proporción muy alta en contraste con otros contextos europeos. En 2021, por ejemplo, sólo se concedieron dos de 20 solicitudes de medidas cautelares contra Italia, y sólo dos de 95 contra Turquía. Las solicitudes presentadas contra los Estados del Este afectan a un total de 270 solicitantes. A 21 de febrero, las medidas seguían vigentes en 12 casos.
Ante las presiones para denunciar las legislaciones polaca, letona y lituana, acusadas de “legalizar los retrocesos”, la Comisión Europea propuso el año pasado medidas provisionales de emergencia para los tres Estados. La propuesta fue ferozmente criticada por la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) del Parlamento Europeo en una audiencia celebrada en enero. En una carta de seguimiento, LIBE señala que, aunque las comisarias Margaritas Schinas e Ylva Johansson admitieron que se estaban produciendo pushbacks, la primera declaró entonces que no se podían iniciar procedimientos de infracción porque “no hay pruebas de que se estén produciendo pushbacks”. También se ha cuestionado la base jurídica de la legislación de emergencia (que cita el artículo 78.3 del Tratado de Lisboa). En referencia velada a la situación en la frontera entre la UE y Bielorrusia, el ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, dio la alarma el 21 de febrero sobre la “normalización” de las expulsiones en Europa. “Tememos que estas prácticas deplorables corran ahora el riesgo de normalizarse, y se basen en la política”, dijo el jefe del ACNUR, Filippo Grandi.
Durante su viaje a Polonia, la comisaria Johansson advirtió contra la prolongación del estado de excepción en la frontera que ha bloqueado el acceso a los trabajadores humanitarios, periodistas y observadores de derechos. “Ahora que la situación se ha calmado realmente, Polonia no debería continuar con su legislación de emergencia […] Debería haber acceso a la zona fronteriza”, dijo la Comisaria. La legislación, impuesta el pasado agosto, expira a finales de febrero. Johansson también visitó el centro de acogida de Lesnowola, que describió como una prueba de la “posibilidad de aplicar condiciones de vida humanas”. En contraste con el testimonio de la Comisaria, se han producido protestas tanto en el centro de Wędrzyn como en el de Krosno contra el terrible trato recibido. El 21 de febrero, la policía polaca anunció que se había encontrado otro cadáver cerca de la frontera con Bielorrusia. El hombre, un yemení de 26 años, es la vigésima persona que se confirma que ha muerto en la frontera.
Fuente: ECRE
